貨物併櫃出口，未各自報關，卻被補罰5倍的營業稅

(桃園訊)北區國稅局指出，營利事業對外發生營業事項，應於發生時給與他人或向他人取得原始憑證，如銷貨統一發票及進貨統一發票，反之，營利事業對外「未」發生營業事項，則「不得」給與他人或向他人取得憑證，以不應取得而取得之憑證申報營業稅，違章行為即告成立。營業人違反前揭規定，經稅捐稽徵機關查獲者，除追繳稅款外，尚須按其所漏稅額處1至10倍漏稅罰與經查明認定之總額處5﹪行為罰，二者擇一從重處罰。

該局進一步指出，轄區甲公司89年7月至90年2月間無進貨事實，取具乙公司開立之統一發票，作為進項憑證申報扣抵銷項稅額，經該局查獲後，除核定補徵營業稅額外，並按所漏稅額處5倍罰鍰。甲公司雖主張於89年間接受國外A公司之訂單，該國外公司同時向乙公司訂購副料，因副料體積較小，另行租用貨櫃不敷成本，故要求其配合將乙公司之副料併櫃出口；又因該副料係以其名義開立銷貨統一發票報關出口，為符合加值型及非加值型營業稅制之前後手勾稽之法理，故取得乙公司開立之進貨統一發票，並無違法。該案業經臺北高等行政法院判決其主張均無可採，予以駁回。甲公司無出口副料之所有權，亦未取得代價，非加值型及非加值型營業稅法規定之納稅義務人，不得以其名義開立銷貨統一發票；乙公司雖有出口副料所有權，亦將該副料所有權移轉與國外A公司，並取得代價，為加值型及非加值型營業稅法規定之納稅義務人，惟甲公司非該項交易之買受人，自不得向乙公司取得進項憑證，2家公司貨物併櫃出口，仍應以各自名義報關。該局特別提醒營業人，對外有實際營業事項發生，始得給與或取得交易相對人原始憑證，以免補稅受罰。

財政部臺灣省北區國稅局表示，按「營業稅之納稅義務人如左：一、銷售貨物或勞務之營業人。」「將貨物之所有權移轉與他人，以取得代價者，為銷售貨物。提供勞務予他人，或提供貨物與他人使用、收益，以取得代價者，為銷售勞務。」「營業人左列進項稅額，不得扣抵銷項稅額：一、購進之貨物或勞務未依規定取得並保存第33條所列之憑證者。」為加值型及非加值型營業稅法第2 條第1 款、第3 條第1、2 項前段及第19條第1 項第1 款所明定。次按「本法第51條第5款所定虛報進項稅額，包括依本法規定不得扣抵之進項稅額，無進貨事實及偽造憑證之進項稅額而申報退抵稅額者。」為同法施行細則第52條第1 項所規定。